原標題:住建部通報「建設項目審批制度改革試點」工作:構建流程 精簡環節 強化監管

住建部:構建統一審批流程

昨天(7日),國務院新聞辦公室舉行發佈會,住房與城鄉建設部就工程建設項目審批制度改革試點工作進行了通報,住房與城鄉建設部明確指出,實現「工程建設項目審批時間再壓減一半」的目標,首先要構建統一的審批流程。

住房與城鄉建設部副部長 黃艷:我們這次改革先是要針對試點城市,構建統一的審批流程,因為沒有統一的流程,造成我們各個城市有的(審批時間)多則上千天,有的五六百天,所以構建統一的審批流程是非常關鍵的。

住建部要求,按照工程建設程序將工程建設項目審批流程劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,同時根據工程建設項目類型、投資類別、規模大小等,對工程建設項目實施分類管理;此外,推行並聯審批,每個審批階段確定一家牽頭部門,實行一家牽頭、並聯審批、限時辦結。

住建部:精簡建設項目審批環節

針對建設項目審批環節繁瑣的問題,住建部表示,此次改革的重點是精簡審批環節。

住房與城鄉建設部副部長 黃艷:不合法的、不合理的、多餘的、不該有的這些審批事項和環節,一定要下決心減掉。

住建部要求,一是要「減掉」不合法、不合理、不必要的審批事項和前置條件;二是擴大下放或委託下級機關審批的事項範圍,三是對管理內容相近的多個審批事項,原則上整合為一個審批事項,推行聯合勘驗、聯合測繪、聯合審圖、聯合驗收等。

黃艷:以前我們審查一個項目有20多個部門,你到這個部門去,他就問你要其他部門的要件,就是你少一個都不行。那麼現在我們就要求它後台一定要聯通,你部門和部門之間你審批了什麼後台你自己都知道,不用建設單位都要帶着這些要件來。

此外,此次改革強調一張圖上工作,通過一個系統、一個窗口、一張表格、一套機制,確保審批各階段、各環節無縫銜接。

住建部:強化監管 建立「黑名單」制度

住建部強調,此次改革在放寬審批環節的同時,將建立適應審批制度改革的管理監管體系,達到創新、質量、安全同步進行。

黃艷:主要是兩方面,一是加強對行政審批中違法違規行為的查處力度,二是要加強工程建設過程中市場主體的監管檢查,來維護整個的秩序以及建設項目的安全性。

住建部通報「建設項目審批制度改革試點」工作:構建流程 精簡環節 強化監管

黃艷強調,推行告知承諾制度,加強信用體系建設,建立「黑名單」制度,構建「一處失信,處處受限」的聯合懲戒機制。

按照步驟,今年首先在試點地區形成工程建設項目審批制度框架,建成工程建設項目審批管理平台,實現審批時間壓減一半以上;2019年,總結推廣試點經驗,在全國開展工程建設項目審批制度改革,到2020年,基本形成全國統一的工程建設項目審批體系。


本文來源:http://news.sina.com.cn/o/2018-05-08/doc-ihacuuvu8593639.shtml

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